La Akta dan Undang-Undang Kebajikan Haiwan 7/2023 mengenai perlindungan hak dan kebajikan haiwan Mereka telah memperkenalkan beberapa larangan yang sangat jelas tentang di mana dan bagaimana haiwan peliharaan boleh dipelihara. Antaranya, yang paling ketara ialah larangan yang secara langsung menjejaskan teres, balkoni, bumbung, patio dan kenderaan, dengan denda yang boleh mencecah sehingga €50.000 kerana melanggar peraturan yang diterbitkan dalam Warta Rasmi Negeri (BOE).
Akta Kebajikan Haiwan telah diluluskan pada tahun Kongres Timbalan pada Mac 2023 Dengan tujuan mewujudkan rangka kerja bersama di seluruh Sepanyol untuk memperkukuh perlindungan dan kebajikan haiwan peliharaan dan haiwan liar dalam kurungan, peraturan ini bertujuan, antara lain, untuk memerangi kadar pengabaian haiwan peliharaan yang tinggi dan menggalakkan pemilikan haiwan peliharaan yang lebih bertanggungjawab.
Teks undang-undang, yang diterbitkan dalam Surat berita rasmi negeriIa menjelaskan bahawa matlamatnya adalah untuk "menjamin perlindungan haiwan secara amnya, dan khususnya haiwan yang hidup dalam persekitaran manusia," serta untuk "mengawal selia pengiktirafan dan perlindungan maruah haiwan oleh masyarakat." Dalam konteks ini terdapat peraturan yang mempengaruhi penggunaan teres dan balkoni sebagai tempat orang ramai kerap meluangkan masa.
Peraturan-peraturan tersebut menyatakan bahawa Dilarang meninggalkan anjing atau kucing peliharaan di teres, balkoni, bumbung, bilik stor, ruang bawah tanah, patio dan tempat atau kenderaan yang serupa. secara tetap atau kekal. Dalam erti kata lain, tujuannya bukanlah untuk menghalang haiwan peliharaan daripada keluar seketika untuk mendapatkan udara segar, tetapi untuk mengelakkan kawasan itu daripada menjadi ruang hidup utamanya.
Undang-undang ini bertujuan untuk menghalang haiwan daripada tinggal terdedah kepada suhu yang melampautanpa hubungan sosial yang mencukupi atau dalam persekitaran yang tidak selamat dan tertekanBalkoni tanpa tempat teduh pada musim panas, bumbung tanpa tempat perlindungan pada musim sejuk, atau patio di mana haiwan itu menghabiskan berjam-jam tanpa pengawasan adalah contoh situasi yang bertujuan untuk dibasmi oleh peraturan tersebut.
Ini bermakna mempunyai anjing atau kucing "menetap" di teres atau balkoni, menghabiskan sebahagian besar masanya di sana, boleh ditafsirkan sebagai pelanggaran undang-undangWalaupun haiwan peliharaan itu mempunyai makanan dan air, ia tidak akan berkembang maju jika ia tidak mempunyai keadaan yang mencukupi untuk kesejahteraan fizikal dan emosi.
Apakah sebenarnya yang dilarang oleh Undang-Undang Kebajikan Haiwan?
Inti masalah ini terletak pada Perkara 27 Undang-undang Kebajikan HaiwanDiterbitkan dalam Warta Rasmi Negeri (BOE) di bawah tajuk "Larangan Khusus Mengenai Haiwan Kesayangan," artikel ini menyenaraikan beberapa tingkah laku yang dilarang secara nyata untuk pemilik haiwan peliharaan.
Antara tingkah laku tersebut, teksnya jelas: "Adalah dilarang sama sekali untuk menyimpan anjing dan kucing secara berkala di teres, balkoni, bumbung, bilik stor, ruang bawah tanah, patio dan tempat atau kenderaan yang serupa"Ini bukan sekadar nasihat atau cadangan, tetapi larangan dengan akibat ekonomi yang ketara.
Undang-undang tersebut menjelaskan bahawa apa yang berkaitan ialah kebiasaan atau keabadianSeekor anjing yang melangkah ke balkoni seketika atau seekor kucing yang meneroka teres di bawah pengawasan bukanlah satu pelanggaran. Masalahnya timbul apabila ruang itu menjadi tempat haiwan itu menghabiskan sebahagian besar masanya, tanpa akses percuma ke bahagian dalam rumah atau tanpa pengawasan yang mencukupi.
Tujuan ajaran ini adalah untuk memastikan haiwan peliharaan tinggal di keselesaan, keselamatan dan keadaan sosialisasi mengikut keperluan merekaPenggubal undang-undang memahami bahawa balkoni, bilik stor atau bahagian dalam kenderaan, sebagai peraturan umum, tidak boleh dianggap sebagai ruang yang sesuai untuk anjing atau kucing tinggal secara berterusan.
Selain larangan khusus ini, Perkara 27 berkaitan dengan kewajipan lain, seperti Jangan biarkan haiwan peliharaan tanpa pengawasan selama lebih daripada tiga hari berturut-turut.Bagi anjing, hadnya lebih ketat: mereka tidak boleh berada tanpa pengawasan selama lebih daripada 24 jam pada satu masa.
Kesalahan kecil, serius dan sangat serius: bagaimana ia dikelaskan
Undang-undang 7/2023 dan Undang-undang Kebajikan Haiwan menetapkan struktur sekatan tiga peringkat: pelanggaran kecil, serius dan sangat seriusSetiap satu mempunyai julat denda yang berbeza bergantung pada kerosakan yang disebabkan dan tahap ketidakpatuhan.
yang tahap infraccionesMenurut Perkara 73, ini adalah tindakan atau peninggalan yang merupakan pelanggaran larangan atau kewajipan, tetapi tanpa menyebabkan kecederaan fizikal atau mengubah tingkah laku haiwan. Kesalahan ini boleh mengakibatkan hukuman daripada amaran mudah hingga denda antara 500 dan 10.000 euro.
yang pelanggaran beratKesalahan yang dikawal selia dalam Perkara 74 bermaksud bahawa “kemudaratan atau penderitaan telah berlaku kepada haiwan, dengan syarat ia tidak menyebabkan kematian atau akibat yang serius.” Ini termasuk situasi seperti penggunaan kolar elektrik atau renjatan, ketiadaan pengenalan haiwan, atau, tepatnya, menyimpan anjing dan kucing secara kekal di teres, balkoni, patio atau yang serupa.
Akhirnya, pelanggaran yang sangat seriusLangkah-langkah yang digariskan dalam Perkara 75 dikhaskan untuk kes-kes kekejaman atau risiko yang lebih besar, seperti latihan untuk bertarung, penggunaan haiwan untuk dimakan oleh manusia, atau menyebabkan kematian haiwan tersebut apabila ia tidak merupakan satu jenayah. Dalam kes ini, penalti kewangan adalah jauh lebih tinggi.
Klasifikasi kelakuan khusus mempunyai anjing atau kucing yang tinggal di balkoni atau bumbung, mengikut undang-undang, termasuk dalam kategori kesalahan serius, yang secara automatik meletakkan denda pada tahap yang jauh lebih tinggi daripada kesalahan lain yang dianggap kecil.
Denda kerana meninggalkan anjing dan kucing di teres, balkoni atau bumbung
Undang-undang itu sendiri memperincikan penalti kewangan yang berkaitan dengan setiap jenis pelanggaran. Dalam kes menyimpan anjing atau kucing secara kekal di teres, balkoni, bumbung, bilik stor, ruang bawah tanah, patio atau kenderaanPerbuatan itu diklasifikasikan sebagai kesalahan serius.
Menurut Perkara 76 dan rejim sekatan, Kesalahan serius boleh dihukum dengan denda antara 10.001 dan 50.000 euroJulat khusus dalam julat tersebut akan bergantung pada keadaan yang berbeza, seperti tempoh situasi, bilangan haiwan yang terjejas, tahap penderitaan, residivisme, atau sama ada perintah pihak berkuasa telah diabaikan.
Beberapa analisis peraturan tersebut juga menyebut bahawa, dalam konteks yang lebih luas, pelanggaran mungkin melibatkan jumlah antara 500 dan 10.000 euro untuk kesalahan ringan, dari 10.001 hingga 50.000 euro untuk kesalahan serius, dan dari 50.001 hingga 200.000 euro untuk kesalahan yang sangat serius.Oleh itu, hukuman bagi mereka yang membiarkan haiwan peliharaan mereka "menetap" di teres atau balkoni adalah pada tahap keterukan sederhana tinggi.
Undang-undang itu sendiri menetapkan bahawa, apabila menentukan penalti, faktor-faktor berikut mesti diambil kira parameter seperti kesengajaan, pengulangan, tahap penderitaan yang disebabkan atau risiko yang dijana untuk kehidupan haiwanSatu kejadian pengabaian tidak sama dengan situasi yang berpanjangan di mana haiwan itu mempunyai sedikit akses kepada tempat perlindungan yang mencukupi.
Dalam praktiknya, ini bermakna pemilik harta boleh menghadapi denda yang sangat besar, yang dalam kes yang paling serius boleh mencapai jumlah tersebut. euro 50.000, jika ditentukan bahawa anjing atau kucing itu telah lazimnya dipelihara di teres atau balkoni tanpa syarat kebajikan yang diperlukan.
Bolehkah jiran melaporkan anjing jika mereka selalu melihatnya di balkoni?
Undang-undang bukan sahaja menetapkan larangan dan sekatan, tetapi juga membuka pintu kepada campur tangan pihak ketiga apabila mereka mengesan situasi kemungkinan layanan buruk atau pengabaian. Mana-mana jiran atau warganegara yang memerhatikan anjing atau kucing berulang kali berada di balkoni atau teres untuk tempoh yang lama boleh berlakon.
Dalam kes ini, orang yang menyaksikan peristiwa tersebut mempunyai beberapa pilihan: memaklumkan polis tempatan, menghubungi perkhidmatan perlindungan haiwan perbandaran atau memfailkan aduan rasmi jika anda percaya bahawa terdapat pelanggaran peraturan kebajikan haiwan.
Sebaik sahaja laporan dibuat, tanggungjawab tersebut akan beralih kepada pihak berkuasa yang berkaitan. Terpulang kepada pihak polis, perkhidmatan pemeriksaan atau juruteknik perbandaran untuk mengambil tindakan. menilai sama ada situasi tersebut sesuai dengan peruntukan Perkara 27 dan, jika sesuai, memulakan prosedur pemberian sanksi atau mengambil langkah segera untuk melindungi haiwan tersebut.
Mekanisme ini menjadikan warganegara sebagai bahagian penting dalam mengesan kes-kes pengabaian terselindung atau keadaan hidup yang tidak mencukupiSeekor anjing yang menghabiskan berjam-jam di luar di balkoni tanpa tempat perlindungan, tanpa sebarang interaksi dengan pemiliknya, boleh menimbulkan kebimbangan dan berakhir dalam pemeriksaan rasmi.
Penting untuk diingat bahawa hanya melihat haiwan di balkoni tidak secara automatik merupakan satu pelanggaran. Walau bagaimanapun, apabila kehadirannya berterusan, berpanjangan, dan disertai oleh... kekurangan penjagaan yang ketara, tanda-tanda tekanan, atau keadaan persekitaran yang melampau, campur tangan pihak berkuasa mungkin lebih daripada wajar.
Lebih banyak kewajipan untuk pemilik: penyeliaan, pengenalpastian dan persekitaran yang selamat
Larangan untuk memelihara anjing dan kucing secara rutin di teres dan balkoni sesuai dengan kerangka kerja yang lebih luas kewajipan untuk pemilik haiwan peliharaanUndang-undang menegaskan bahawa mempunyai haiwan peliharaan bukanlah sekadar keinginan, tetapi satu tanggungjawab yang melibatkan tugas-tugas tertentu.
Salah satu perkara utama ialah penyeliaan minimum yang mesti dijaminSelain daripada apa yang telah disebutkan tentang tempoh maksimum tiga hari tanpa pengawasan (24 jam untuk anjing), peraturan ini juga menghukum tingkah laku seperti mengikat haiwan atau berkeliaran di tempat awam tanpa pengawasan fizikal orang yang bertanggungjawab.
Undang-undang ini juga menekankan kepentingan pengenalpastian dan pendaftaran mikrocip dalam pangkalan data rasmi. Di Sepanyol, dianggarkan terdapat sekurang-kurangnya tiga belas juta haiwan peliharaan yang dikenal pasti, dan satu daripada tiga isi rumah mempunyai sekurang-kurangnya seekor haiwan peliharaan. Walau bagaimanapun, data menunjukkan bahawa hanya sebahagian daripada haiwan yang tiba di tempat perlindungan mempunyai mikrocip, terutamanya dalam kes kucing.
Aspek-aspek lain yang diliputi oleh piawaian tersebut ialah larangan kolar elektrik atau renjatan dan penolakan mereka terhadap penggunaan haiwan sebagai hadiah dalam cabutan bertuah atau sekadar gimik komersial. Semua ini bertujuan untuk mengurangkan penderitaan dan memastikan haiwan dilayan dengan hormat dan diberikan keadaan hidup yang mencukupi.
Dalam komuniti seperti Galicia, di mana Daftar Pengenalpastian Haiwan Peliharaan Galicia (Regiac) kini melebihi 800.000 haiwan peliharaanKewajipan-kewajipan ini telah menandakan titik perubahan. Pematuhan terhadap undang-undang sedang diperkukuh bagi memastikan anjing, kucing dan haiwan peliharaan lain tidak diletakkan di balkoni, bumbung atau bilik stor sebagai penyelesaian mudah kepada kekurangan ruang atau masa pemiliknya.
Keseluruhan rangka kerja perundangan ini menghantar mesej yang agak jelas: Teres, balkoni dan patio tidak boleh menjadi "bilik stor" haiwan peliharaan.Haiwan harus hidup dalam persekitaran yang selamat, dengan akses ke bahagian dalam rumah, hubungan sosial, tempat perlindungan daripada kesejukan dan kepanasan, dan pengawasan yang mencukupi untuk mengelakkan situasi penderitaan senyap.
Dengan Undang-undang Kebajikan Haiwan berkuat kuasa sepenuhnya, apa yang selama bertahun-tahun dianggap sebagai adat yang kurang lebih diterima —membiarkan anjing sentiasa berada di balkoni atau kucing boleh dikatakan tinggal di teres— Ia telah menjadi amalan yang boleh dihukum dengan denda yang boleh mencecah 50.000 euroMengetahui kandungan artikel 27, memahami apa yang dimaksudkan dengan memelihara anjing dan kucing "secara tetap" di ruang ini, dan menerima bahawa kesejahteraan mereka melibatkan lebih daripada sekadar makanan dan air adalah penting pada masa kini untuk mengelakkan masalah undang-undang dan, yang paling penting, untuk menjamin kehidupan yang bermaruah untuk haiwan peliharaan.